海洋生態環境保護規劃

　　去年以來，海洋司深入貫徹生態文明思想，統籌謀劃“十四五”海洋生態環境保護頂層設計，以美麗海灣建設為主線，以海洋生態環境質量改善為核心，扎實推動相關工作任務落深落細，主要有以下四個方面：

　　一是以美麗海灣建設為主線，深入落實《“十四五”海洋生態環境保護規劃》。我們編制印發美麗海灣建設基本要求和建設參考指標，提出清晰明確的建設要求，設置簡潔明了的建設指標；遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣西、海南等8個沿海省份印發省級美麗海灣建設方案或建設要求，113個海灣也已出臺建設方案。《“十四五”海洋生態環境保護規劃》中的6項指標和1682項重點任務措施整體進展順利。

　　二是以總氮治理與管控為抓手，有序實施重點海域綜合治理攻堅戰。我們堅持問題導向，聚焦渤海、長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域三大重點海域，扎實推進陸海污染治理、生態保護修復、環境風險防范等10項重點攻堅任務。特別是針對入海河流總氮濃度反彈問題，今年2月印發《關于做好重點海域入海河流總氮等污染治理與管控的意見》，指導相關地方協同推進入海河流總氮減排和近岸海域水質改善，重點海域海水水質整體向好。

　　三是以入海排污口監管為重點，不斷強化海洋環境監管。我們以貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》為重點，指導督促沿海各地穩步推進入海排污口“查、測、溯、治”，同步強化海水養殖、海洋傾廢等領域的生態環境監管。

　　四是組織開展第三次海洋污染基線調查，逐步摸清我國海洋生態環境“家底”。我們按照“摸清家底、發現問題、分析原因、提出對策”的總體思路，編制印發工作方案和技術方案，正式啟動了第三次海洋污染基線調查這一重大國情調查，力求系統掌握新時期我國海洋生態環境“零點”資料。

　　通過各方共同努力，我國海洋生態環境狀況總體穩中趨好，主要體現在幾個方面：一是海水水質整體持續向好，2022年一類水質海域面積占管轄海域面積的97.4%，總體保持穩定；二是近岸海域水質優良（一、二類）面積比例為81.9%，同比上升0.6個百分點；三是海洋生態系統健康狀況總體改善，自2021年以來已消除“不健康”狀態。

　　剛剛結束的全國生態環境保護大會，是新時代新征程生態文明建設領域新的重要里程碑。總書記在大會上強調，要堅持陸海統籌、河海聯動，持續推進重點海域綜合治理，“一灣一策”協同推進近岸海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境整治，繼續抓好美麗海灣建設，構建從山頂到海洋的保護治理大格局。

　　我們堅決貫徹落實大會精神和總書記重要指示批示精神，緊盯重點領域、重點區域、重點任務，結合已有工作部署和地方工作基礎，以更高站位、更實舉措，謀劃推進五項行動，包括美麗海灣建設提升、沿海城市海洋垃圾清理、典型海洋生態系統保護修復提升、重點入海排污口整治、京津冀近岸海域綜合治理提升等。下一步，我們將會同有關部門和沿海地方制定上述行動的具體實施方案，凝心聚力抓好落實。